La lutte contre l’abandon scolaire

est une opération éducative visant à mobiliser et à sensibiliser les élèves, les acteurs éducatifs, les enfants non scolarisés et leurs familles, ainsi que les acteurs sociaux, à proximité des établissements d’enseignement, sur la gravité du phénomène de la non-scolarisation et du décrochage scolaire. Dans sa première phase, cette opération consiste à organiser des séances éducatives de sensibilisation au sein des établissements d’enseignement sur le thème du décrochage et de l’abandon scolaires dans le cadre de la matière « Sciences sociales » au bénéfice des élèves des écoles primaires (6ème année), des lycées collégiaux (1ère année) et des centres de « L’Ecole de la Deuxième Chance – Nouvelle Génération ». Dans un second temps, une enquête de terrain est menée à proximité des établissements d’enseignement afin d'identifier et de recenser les enfants et adolescents déscolarisés, de recueillir des données les concernant et de déterminer les raisons de leur décrochage et ce, à travers le renseignement d’un formulaire individuel relatif à chaque enfant identifié ; lequel formulaire est remis aux établissements d’enseignement en vue de l’exploiter ultérieurement dans le cadre de la campagne de réinscription.

qui vise l'intégration directe, l'inscription et la réinscription des enfants et adolescents déscolarisés. Il s'agit d'une opération de sensibilisation et de mobilisation comprenant un ensemble d'activités et de mesures de terrain, permettant de mobiliser les moyens et les ressources matérielles et humaines et d'impliquer tous les acteurs concernés, notamment les associations de la société civile, les associations des parents et tuteurs d'élèves et les établissements d’enseignement, afin de lutter contre le décrochage scolaire (intégration de 78.221 élèves, dont 39 % de filles et 41 % en milieu rural, au titre de l'année scolaire 2024-2025, sur un total de 93.245 enfants et adolescents déscolarisés qui ont été recensés dans le cadre de l’opération « D'enfant à enfant ») et ses impacts néfastes, et de sensibiliser à sa gravité. Cette opération couvre notamment la coordination avec les partenaires institutionnels (Présidence du Ministère Public, autorités locales, ministère des Habous et des Affaires Islamiques et les conseils des Oulémas, le ministère de la Solidarité, de l’Insertion sociale et de la Famille et l’Entraide Nationale) dans le cadre des réunions des comités provinciaux de lutte contre l’abandon scolaire et des réunions consacrées au traitement des cas soulevés.

elle propose une offre éducative de remédiation aux enfants déscolarisés âgés de 8 à 13 ans, dans l’objectif de les qualifier et de les réinsérer dans le système scolaire formel ou de les préparer à la formation professionnelle. Les programmes d'enseignement et de qualification de cette école, caractérisés par leur fonctionnalité et leur adéquation au niveau initial des apprenants, visent l'acquisition des compétences fondamentales du cycle primaire.

elle cible les adolescents et les jeunes âgés de 14 à 20 ans ayant interrompu leur scolarité. Elle leur offre la qualification éducative et professionnelle, l’orientation et l’accompagnement afin de faciliter leur insertion dans les parcours de la formation technique et professionnelle ou dans le marché du travail que ce soit dans le cadre du salariat ou de l'entrepreneuriat. Cette école leur offre des programmes de renforcement des compétences fondamentales en langues, mathématiques, sciences et informatique, ainsi que des activités visant à améliorer leur employabilité à travers la découverte des métiers, le développement de compétences techniques liées à leur spécialisation et l’organisation de stages en milieu professionnel. Les apprentissages acquis dans cette école sont évalués via une évaluation continue et une évaluation sommative. Les apprenants ont également la possibilité de passer les examens organisés au titre du système éducatif formel, tels que le certificat de fin d'études primaires, le certificat de fin d'études au cycle secondaire collégial et le baccalauréat. 

Les associations sont des partenaires clés dans la mise en œuvre des programmes des Ecoles de la Deuxième Chance. En effet, en vertu de conventions de partenariat conclues avec le Ministère et les Directions provinciales, ces associations mobilisent des équipes pédagogiques et administratives et des partenaires en vue de mettre en œuvre des activités au profit des enfants et des jeunes ciblés. Pour leur part, le Ministère et les Directions provinciales apportent un soutien financier pour couvrir les frais de fonctionnement des centres et les salaires des éducateurs, fournissent les programmes et le matériel pédagogiques et supervisent la formation des équipes et le suivi de la mise en œuvre. Les Directions régionales mobilisent également les infrastructures nécessaires (électricité, eau et sécurité) et en assurent l'entretien, tout en finançant les associations à hauteur de 4.000 DH par bénéficiaire et par an, en fonction de la nature des services fournis.

Les associations actives dans les Ecoles de la Deuxième Chance constituent un point de convergence et d'intégration des interventions des différents acteurs concernés par la qualification des jeunes déscolarisés et le soutien à l’insertion des lauréats de ces écoles dans la vie sociale et économique. Pour ce faire, elles tissent des partenariats solides pour former un réseau intégré regroupant des acteurs dans le domaine de la formation (ministère chargé de l'Emploi et des Compétences, les ministères chargé de la Santé, de l'Agriculture, du Tourisme et de l'Artisanat et l’Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail), du tissu économique (sociétés, chambres professionnelles, associations professionnelles, coopératives et artisans), des institutions de médiation (Initiative Nationale pour le Développement Humain et l’Entraide Nationale), les collectivités territoriales, ainsi que des partenaires techniques et financiers. Ce réseau a pour objectif de contribuer à la conception et à la mise en œuvre de programmes de formation certifiants reconnus.  

Afin d’améliorer la qualité de l’offre éducative et de formation dans les Ecoles de la Deuxième Chance et assurer la réinsertion réussie des jeunes ayant interrompu leur scolarité, le « Réseau des associations des Ecoles de la Deuxième Chance au Maroc » a été créé en 2020. Ce réseau a lancé plusieurs initiatives visant à renforcer l’efficacité et l’impact de ces établissements, dont notamment la formation des associations supervisant la gestion de ces écoles avec le soutien du Ministère et de l’UNICEF, la simplification des procédures de partenariat entre le Ministère et les organisations de la société civile, l’accréditation des programmes de formation offerts, la classification des associations selon leur impact et la promotion du partage des meilleures pratiques entre les différents acteurs. L’adhésion de ce réseau au « Réseau méditerranéen pour la deuxième chance » a permis de renforcer davantage la visibilité de l’expérience marocaine et le partage des meilleures pratiques. 

Le 1er mars 2021, le Ministère a conclu une convention de partenariat et de coopération avec la Présidence du Ministère Public visant à garantir l'enseignement fondamental obligatoire en vue de lutter contre l’abandon scolaire et ce, dans le cadre de la mise en œuvre la Déclaration de Marrakech de 2020, en particulier les engagements relatifs à la lutte contre l’abandon scolaire et à la prévention du mariage des mineurs. En vertu de cette convention, les cas d’abandon scolaire identifiés grâce aux mécanismes de veille éducative sont transmis aux représentants de la Présidence du Ministère Public en vue de leur traitement. Sont également traités, en coordination avec ces représentants, certaines situations difficiles et instables susceptibles de contribuer à l’aggravation de l’abandon scolaire, notamment à travers la régularisation de la situation des enfants non-inscrits à l'état civil, la remise de certificats de séparation aux mères en cas de conflit conjugal et la lutte contre le mariage des mineurs. 

Le 19 janvier 2023, le Ministère a conclu une convention de partenariat et de coopération avec le Ministère de la Solidarité, de l'Insertion sociale et de la Famille concernant la lutte contre l’abandon scolaire dans les rangs enfants en situation spécifiques, visant principalement à garantir la poursuite des filles de la scolarité jusqu'à la fin de l'enseignement obligatoire afin de lutter contre le mariage des mineurs et ce, à travers la coordination des efforts visant à garantir l'enseignement fondamental obligatoire, la réunion des conditions favorables à la scolarisation et à la réussite dans les zones rurales, périurbaines et défavorisées, le renforcement et l’extension du champ de la coordination institutionnelle avec les acteurs territoriaux, ainsi que la sensibilisation, la formation et le renforcement des mécanismes d'intervention pour prévenir l’abandon scolaire.

Le Ministère participe également à la mise en œuvre du « 3ème Plan gouvernemental pour l’égalité 2023-2026 : le Maroc du leadership, de la prospérité et des valeurs » visant à promouvoir les droits des femmes et à renforcer leur participation dans les domaines économique, politique et sociale à travers la lutte contre l’abandon scolaire, notamment dans les rangs des filles en milieu rural, et la lutte contre les mariages précoces. Dans ce contexte, le programme d’accompagnement éducatif des filles en milieu rural vise à garantir leur transition réussie du cycle primaire au cycle secondaire collégial ou leur inscription dans les Ecoles de la Deuxième Chance - Nouvelle Génération, ainsi qu’à leur offrir une éducation et une formation de qualité afin de faciliter l’insertion sociale et professionnelle des jeunes et adolescents déscolarisés en situation difficile, en plus de la lutte contre le mariage des mineurs à travers la lutte contre l’abandon scolaire. 

En appui aux efforts de lutte contre l’abandon scolaire dans les rangs des filles, le Ministère a conclu, le 7 mai 2025, une convention-cadre de partenariat avec l'Union Nationale des Femmes du Maroc (UNFM) dans l’objectif de tirer profit des expertises de l’UNFM, des centres de formation qu’elle supervise et de ses services destinés aux filles en situation de vulnérabilité afin de renforcer et d’élargir le réseau de soutien éducatif en vue de garantir la poursuite de la scolarité des filles jusqu'au terme de l’enseignement fondamental obligatoire, de mettre en œuvre le projet d’accompagnement éducatif au bénéfice des filles menacées de décrochage scolaire, notamment en milieu rural et lors de la transition entre le cycle de l’enseignement primaire et le cycle de l’enseignement secondaire collégial, et de les aider à bénéficier des services relatifs au soutien de la scolarisation.  

Cette convention couvre également la gestion des centres des Ecoles de la Deuxième Chance – Nouvelle Génération afin de lutter contre le décrochage scolaire, à travers l’offre d’une qualification éducative et professionnelle aux apprenantes, l’organisation d’activités d’épanouissement culturel, sportif et numérique en vue de la découverte de leurs talents et du développement de leur esprit créatif, leur accompagnent et leur orientation dans l'élaboration de leurs projets personnels d'insertion dans le marché du travail et l’accompagnement post-formation des lauréates de ces centres pour évaluer la réussite de leur insertion. La convention prévoit également l’organisation d’activités complémentaires dans les domaines économique et social visant à l’autonomisation économique des filles. 

En appui aux programmes qu’il a lancés en vue de garantir l’enseignement fondamental obligatoire et lutter contre l’abandon scolaire, le Ministère a conclu, le 11 octobre 2022, une convention-cadre de partenariat et de coopération avec la Ligue Marocaine pour la Protection de l’Enfance (LMPE). Cette convention porte sur la mise en œuvre d’initiatives conjointes visant à garantir l’accès des enfants âgés de 4 à 6 ans à l’enseignement préscolaire, à renforcer et élargir le réseau de soutien éducatif pour assurer la poursuite par les apprenants de leur scolarité obligatoire jusqu’au terme de l’enseignement fondamental obligatoire et à prévenir l’abandon scolaire à travers l’offre d’une deuxième chance aux enfants ayant interrompu leur scolarité ou non scolarisés, la sensibilisation et la formation et le renforcement des mécanismes proactifs de veille et d’intervention.

En vue de développer le modèle des Ecoles de la Deuxième Chance et élargir leur offre, le Ministère a adhéré, en novembre 2024, au projet « Youth NEET » financé par l’Union Européenne et mis en œuvre par l’Organisation Internationale du Travail (OIT) ; lequel projet vise à favoriser l’inclusion économique et sociale des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni à l’école, ni en formation (NEET).

Ce projet, qui adopte une approche comparative à travers l’organisation d’ateliers techniques et régionaux, a favorisé l’échange d’expériences et l’identification de bonnes pratiques applicables au contexte marocain, notamment celles relatives à la contribution du secteur privé et des institutions de médiation au développement des Écoles de la Deuxième Chance au Maroc à travers le soutien aux activités de formation et d’emploi. Le Ministère aspire également, à travers ce projet, à tirer profit des expertises internationales pour renforcer les capacités des gestionnaires des Centres de la Deuxième Chance et du soutien de l’initiative « Garantie européenne pour la jeunesse » en vue de la création d’un Centre de la Deuxième Chance.